麗寶集團董事長、中華民國不動產開發公會全聯會理事長吳寶田表 示，走過近年來政府推動不動產稅改、房市景氣低迷之後，展望201 7年房市，「房地產是硬資產，今年應該會有支撐！」如果政府再積 極檢討房屋稅、地價稅等持有稅，並努力推動都市更新，加強基礎建 設，相信房市好的產品一定會受青睞，房市會逐步回春。
以下是專訪內容紀要：
本土黑天鵝 房市受害
記者問(以下簡稱問)：這兩、三年房地產景氣低迷，所幸近幾個 月價、量有回穩的跡象，理事長怎麼看2017年的房市景氣？
吳寶田答(以下簡稱答)：由於2014年7月1日台北市大幅調高房屋 稅，造成持有稅暴增，尤其高級住宅稅賦更是驚人，之後各縣市也跟 進大幅提高房屋稅、地價稅，扼殺房市的信心，尤其去年購屋意願更 掉到谷底，全台房屋買賣移轉棟數在2016年只剩24萬5,396棟，創下 2001年以來的最低量，房屋仲介店頭也大量關門，所造就的內需市場 景氣以及就業、政府稅收的損失，更無法估計有多少。
其實，房地產起起落落，本來就反應經濟景氣的循環，但是過去「 學者治國」、社會氛圍屈從或濫用民粹，卻已經成為本土性的黑天鵝 ！讓投資、就業環境爆破，搞到現在連國有土地參與都更所分回來的 房子也面臨賣不掉窘境，只好編列幾千萬元預算去繳交高額持有稅、 管理費，這是作法自斃。
2017年房市挑戰還是很多；但根據調查，有47％的買家打算今年進 場購屋，願意買房子的客戶陸續回流了。如果房地產持有稅暴增的問 題可以透過政策檢討來緩和，加上政府努力推動都更和老危建物重建 ，並加強基礎建設的投資，那麼我相信有好的產品，還是有一定的流 動性和需求。
尤其房地產是「真正的硬資產」，銀行也樂意借錢，中小企業、生 產事業也需要工廠和廠房；只要政府和各財經部會能夠有積極作為動 起來，相信今年房市量會起來。
現行房屋稅制 妨礙土地利用
問：對於政府的房市政策，尤其是房屋稅、地價稅、都更戶的不動 產持有稅等，理事長認為對產業、民眾的影響是什麼？
答：現行房屋稅新制，其實是嚴重妨礙促進土地利用、扼殺投資的 政策。我來舉三個例子，一個是新蓋的房子，起造人生產商品還沒賣 掉、待售的存貨，不僅要繳交高額房屋稅，甚至還要被課囤房稅？這 在全世界幾乎是絕無僅有的，嚴重影響建商的開發意願，這從去年申 請建照大減，甚至使照核發超過建照就可以看出其衝擊。
一個是新開發、營業中的商用不動產，除公告地價被大幅調高之外 ，因為是單一所有權人，地價稅被課徵5.5％的最高累進稅率，在「 高公告地價」、「高稅率」雙殺下，促進土地利用、永續經營的企業 ，反而遭受到重稅的懲罰；結果2016年國有土地設定地上權標案全部 「摃龜」，除了政府財源直接受衝擊之外，也影響投資意願與國有土 地資源有效使用。
第三個案例是都市更新的住戶，同樣以土地換新屋，採「權利變換 」者可以減免土增稅、契稅；但用100％同意「協議合建」進行都更 卻沒有任何減免，明明實施者都100％同意了，就為了都更戶的稅金 採一國兩制，只好採權利變換，時間至少再拖1～2年，徒增公、私部 門作業、成本負擔。
單戶自用住宅 建議免稅
問：針對以上問題，你建議政府要採取哪些具體作為？
答：我有四點建議。首先，建請中央政府不宜再用統籌分配款做為 籌碼，要求地方政府大幅調高公告地價，而是讓地方政府衡量地方經 濟發展，適當調整公告地價。
第二，建議政府修正房屋稅條例，取消起造人適用囤房稅的不合理 規定，而改採固定1.5％的稅率；至於僅有1戶的自用住宅，應考慮給 予免稅優惠，並協調台北市府取消課徵全國僅有的豪宅稅。
第三，建議政府修正土地稅法，並隨著稅基這幾年已逐步提高，取 消地價稅累進稅率，改採比例稅率；甚至對於促進土地利用的非囤地 者或生產事業，予以優惠稅率。
第四，建議修正都市更新條例，讓都更戶移轉予實施者的土地及取 得的房屋，都可以比照權利變換者享有免稅。<摘錄工商>
以下是專訪內容紀要：
本土黑天鵝 房市受害
記者問(以下簡稱問)：這兩、三年房地產景氣低迷，所幸近幾個 月價、量有回穩的跡象，理事長怎麼看2017年的房市景氣？
吳寶田答(以下簡稱答)：由於2014年7月1日台北市大幅調高房屋 稅，造成持有稅暴增，尤其高級住宅稅賦更是驚人，之後各縣市也跟 進大幅提高房屋稅、地價稅，扼殺房市的信心，尤其去年購屋意願更 掉到谷底，全台房屋買賣移轉棟數在2016年只剩24萬5,396棟，創下 2001年以來的最低量，房屋仲介店頭也大量關門，所造就的內需市場 景氣以及就業、政府稅收的損失，更無法估計有多少。
其實，房地產起起落落，本來就反應經濟景氣的循環，但是過去「 學者治國」、社會氛圍屈從或濫用民粹，卻已經成為本土性的黑天鵝 ！讓投資、就業環境爆破，搞到現在連國有土地參與都更所分回來的 房子也面臨賣不掉窘境，只好編列幾千萬元預算去繳交高額持有稅、 管理費，這是作法自斃。
2017年房市挑戰還是很多；但根據調查，有47％的買家打算今年進 場購屋，願意買房子的客戶陸續回流了。如果房地產持有稅暴增的問 題可以透過政策檢討來緩和，加上政府努力推動都更和老危建物重建 ，並加強基礎建設的投資，那麼我相信有好的產品，還是有一定的流 動性和需求。
尤其房地產是「真正的硬資產」，銀行也樂意借錢，中小企業、生 產事業也需要工廠和廠房；只要政府和各財經部會能夠有積極作為動 起來，相信今年房市量會起來。
現行房屋稅制 妨礙土地利用
問：對於政府的房市政策，尤其是房屋稅、地價稅、都更戶的不動 產持有稅等，理事長認為對產業、民眾的影響是什麼？
答：現行房屋稅新制，其實是嚴重妨礙促進土地利用、扼殺投資的 政策。我來舉三個例子，一個是新蓋的房子，起造人生產商品還沒賣 掉、待售的存貨，不僅要繳交高額房屋稅，甚至還要被課囤房稅？這 在全世界幾乎是絕無僅有的，嚴重影響建商的開發意願，這從去年申 請建照大減，甚至使照核發超過建照就可以看出其衝擊。
一個是新開發、營業中的商用不動產，除公告地價被大幅調高之外 ，因為是單一所有權人，地價稅被課徵5.5％的最高累進稅率，在「 高公告地價」、「高稅率」雙殺下，促進土地利用、永續經營的企業 ，反而遭受到重稅的懲罰；結果2016年國有土地設定地上權標案全部 「摃龜」，除了政府財源直接受衝擊之外，也影響投資意願與國有土 地資源有效使用。
第三個案例是都市更新的住戶，同樣以土地換新屋，採「權利變換 」者可以減免土增稅、契稅；但用100％同意「協議合建」進行都更 卻沒有任何減免，明明實施者都100％同意了，就為了都更戶的稅金 採一國兩制，只好採權利變換，時間至少再拖1～2年，徒增公、私部 門作業、成本負擔。
單戶自用住宅 建議免稅
問：針對以上問題，你建議政府要採取哪些具體作為？
答：我有四點建議。首先，建請中央政府不宜再用統籌分配款做為 籌碼，要求地方政府大幅調高公告地價，而是讓地方政府衡量地方經 濟發展，適當調整公告地價。
第二，建議政府修正房屋稅條例，取消起造人適用囤房稅的不合理 規定，而改採固定1.5％的稅率；至於僅有1戶的自用住宅，應考慮給 予免稅優惠，並協調台北市府取消課徵全國僅有的豪宅稅。
第三，建議政府修正土地稅法，並隨著稅基這幾年已逐步提高，取 消地價稅累進稅率，改採比例稅率；甚至對於促進土地利用的非囤地 者或生產事業，予以優惠稅率。
第四，建議修正都市更新條例，讓都更戶移轉予實施者的土地及取 得的房屋，都可以比照權利變換者享有免稅。<摘錄工商>
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